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刘世定 ——占有制度的三个维度及占有认定机制

刘世定 ——占有制度的三个维度及占有认定机制

占有制度的三个维度及占有认定机制*——以乡镇企业为例一、研究策略处于迅速发展和变革中的中国的“产权制度”是异常复杂的。

这里对“产权制度”四个字之所以加上引号,是因为按照现代产权经济学对产权概念的严格理解,中国经济学家们所说的中国的产权制度中事实上包含着一些非产权的制度安排。

不过由于这些非产权的制度安排和产权制度之间有着密切的联系,因此把它们放到一个系统中加以研究。 现代产权经济学家将产权视为“一个社会所强制实施的选择一种经济品之使用的权利”(阿尔钦,1990,第166页),产权拥有者能够自由地行使对其财产的权利,并且不许他人干涉其权利的行使。 也就是说,自由行使和排他性是产权的基本特征。

产权“创造了一个所有者无须告知他人就能够想怎么做就怎么做的隐私权。

”(考特、尤伦,1988/1994,第125页)以此标准来看,中国经济制度中的许多重要方面将被排除在外。

变革中的中国经济制度很难被看成一个由自由行使和排他性产权构成的集合体。

但它和一个产权结构又确实有许多相似之处。 在这一特殊的结构中,有法律确定的所有者、有以各种方式划定的行为边界、有使经济学家最感兴趣的交换活动,等等。 和产权结构的这种相似性,吸引了研究者采用产权经济学的一些概念来对之加以解析。 对这一“似是而非”的复杂事物进行研究可以采取不同的策略。 一种研究策略是,把产权作为基准概念,由此出发去说明更复杂的制度特征,而将那些难以清晰描述和说明的部分,作为对基准概念的某种偏离来处理,如采用产权模糊、产权残缺等概念来加以刻划。

这种研究策略的一个好处是,便于与标准的研究范例和在此范例中已取得的研究成果相衔接。 但它也存在一系列的问题:首先,这种研究策略引导人们忽略对所谓“偏离状态”的研究,而对中国这样一个“偏离状态”是常态的国家来说,这种忽略的弱点倒是不容忽略的;其次,对“偏离状态”的忽略,容易暗示性地引导人们把在这种状态中起作用的因素看成干扰或导致混乱的因素,从而忽略对其内在的规则性和逻辑的研究;第三,作为这种研究的结果,通常告知人们的是“不是什么”,而很少告知人们“是什么”,而后者正是研究工作所要追求的目标。 对这一“似是而非”的复杂事物进行研究可以采取不同的策略。 一种研究策略是,把产权作为基准概念,由此出发去说明更复杂的制度特征,而将那些难以清晰描述和说明的部分,作为对基准概念的某种偏离来处理,如采用产权模糊、产权残缺等概念来加以刻划。

这种研究策略的一个好处是,便于与标准的研究范例和在此范例中已取得的研究成果相衔接。

但它也存在一系列的问题:首先,这种研究策略引导人们忽略对所谓“偏离状态”的研究,而对中国这样一个“偏离状态”是常态的国家来说,这种忽略的弱点倒是不容忽略的;其次,对“偏离状态”的忽略,容易暗示性地引导人们把在这种状态中起作用的因素看成干扰或导致混乱的因素,从而忽略对其内在的规则性和逻辑的研究;第三,作为这种研究的结果,通常告知人们的是“不是什么”,而很少告知人们“是什么”,而后者正是研究工作所要追求的目标。 与此不同的一种研究策略是,寻找较之标准的产权更为基础的概念,以此为工具,不仅能够解释产权概念,而且可以更深入地透视中国复杂的经济制度及变迁脉络。

本文是遵循这一研究策略而进行的一次尝试。 在本文中,我们将占有作为基础概念,并试图建构一个具有制度解释力的理论框架;然后我们将利用这一框架对乡镇企业的一种主要形式即乡(镇)办企业的占有制度加以描述和解释,并对这种占有制度的形成背景进行讨论。 二、概念与分析框架(一)占有:排他性与非排他性在经济学文献中,占有是一个被人们广泛使用而又常常赋予不同涵义的用语。

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